Continuación del artículo de Alonso Sánchez Álvarez, Secretario General y Asesor Jurídico de la Asociación de Empresarios de Transportes de Extremadura (Asemtraex), sobre el transporte en Extremadura: «claves de futuro».

El desarrollo de dichas políticas en Extremadura permitirá una necesaria mejora del actual parque de vehículos, un aumento de la seguridad en el tráfico y un tratamiento adecuado del Medio Ambiente.

Todo lo anterior supone un incremento de los costes del transporte que rondará el entorno del 30% sobre los actuales precios que se cobran por la prestación de servicios ya sea en mercancías o en viajeros.

Por ello el precio medio de prestación del servicio en el caso de transporte de mercancías en vehículo de 24 Tm de M.M.A. en largo recorrido no debería en ningún caso ser inferior a 1,30 €/Km y en el caso del transporte de viajeros en un autocar de 55 plazas en largo recorrido el precio mínimo no debería ser inferior al 1,50 €/Km.

Las empresas de transporte (tanto de mercancías como de viajeros) deben asumir la necesidad de traslación de estos incrementos de costes, sensiblemente superiores a los actuales, si quieren continuar manteniendo una mínima rentabilidad y ser competitivas en el mercado.

El usuario de transportes (sea mercancías o viajeros) debe entender y aceptar que la prestación de un servicio eficaz, en tiempo y que cumpla con las exigencias normativas en materia de conducción y descanso y de características técnicas de los vehículos tiene un coste mínimo que debe ser cobrado por las empresas.

Todo lo que signifique una reducción sobre los anteriores costes se tendrá que realizar siempre en detrimento de la calidad, la eficacia o lo que es más grave (sobre todo en el caso del transporte de viajeros) la seguridad en la prestación del servicio puesto que es imposible que las empresas asuman unos costes de explotación por encima de su precio de comercialización.

El usuario o cliente de la empresa de transporte debe asumir estas circunstancias y no pretender una prestación de servicio por debajo de los precios mínimos que fijan las circunstancias del propio Sector.

La Administración además debe realizar campañas informativas a los usuarios y controlar especialmente dentro del ámbito de su actuación inspectora a las empresas cargadoras y usuarias de transporte público de mercancías y viajeros que contraten con empresas no legalizadas o que incumplan sus obligaciones de carácter social o fiscal.

El usuario de transporte debe asumir que debe contratar con empresas legalizadas, que cumplan lo establecido a nivel normativo y que esto conlleva un coste junto a una seriedad, eficacia y seguridad.

Los usuarios del transporte público de mercancías y viajeros deben conocer que en caso de contratación de empresas que no se encuentren debidamente legalizadas pueden ser sancionados por ello con cuantías de hasta 4.601 € por cada contratación fraudulenta.

Labor de la Administración será el hacer llegar esta información a los usuarios y en caso necesario hacerles cumplir con la legalidad mediante la imposición de las sanciones aplicables.

Labor de los empresarios de transporte será explicar y convencer a sus clientes de la necesidad de tales incrementos de costes y en caso necesario tener la suficiente seriedad y espíritu empresarial como para no entrar en el juego de las continuas bajas de precio, incluso por debajo de los costes de explotación, para lograr clientes a cualquier precio.

Cumpliendo lo anterior se logrará que el transporte en Extremadura este preparado para asumir una nueva etapa en la cual las empresas se encuentren dimensionadas de forma adecuada al servicio que deben prestar, y que las mismas al cobrar un precio aceptable por sus servicios puedan ser competitivas y cumplir fielmente la legalidad, impulsando el futuro de nuestra Región.

La Administración por su parte debe seguir actuando en defensa del Sector, logrando los incentivos para renovación de flotas anteriormente expuestos y persiguiendo la contratación por los usuarios de empresas de transporte ilegales.

En el caso de transporte de viajeros la Administración debe actuar ante la próxima finalización de las vigentes concesiones de servicio regular con cautela y en defensa de los intereses de las empresas concesionarias y los usuarios que no tienen por que ser contrapuestos sino complementarios.

En los transportes regulares y en otros como el transporte escolar, los Judex, etc., la administración, como usuaria de transportes, debe asumir la necesidad de abonar a los transportistas de viajeros unos precios dignos por la prestación de estos servicios de carácter marcadamente social al efecto de que los mismos puedan sostener sus estructuras empresariales y mejorar en innovar las flotas prestadoras del servicio tendiendo a garantizar el equilibrio económico de las empresas prestatarias de tales servicios.

La Administración Local por su parte debe asumir una regulación racional de las zonas y horarios de carga y descarga en las poblaciones, la dotación de zonas adecuadas y vigiladas para estacionamiento de vehículos pesados y un tratamiento sensible del nivel impositivo de los camiones y autocares en el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (I.V.T.M.).

La mejora de las actuales infraestructuras viarias, con la finalización de la autovía de la Nacional 630 (Ruta de la Plata), de la autovía entre Cáceres y Badajoz, de la autovía entre Cáceres y Trujillo, la construcción y puesta en funcionamiento de la Plataforma Logística de Caya (Badajoz), la construcción y entrada en funcionamiento del Ave en Extremadura y el aeropuerto de Cáceres son mejoras en infraestructuras e intermodalidad necesarias para el impulso no sólo del transporte sino de la economía y sociedad Extremeñas y que para superar el futuro deben ser asumidas y desarrolladas de forma prioritaria.

Con todo lo anterior una sociedad como la Extremeña podrá disponer en el futuro de un transporte público que pueda hacer frente a los nuevos retos y necesidades que se le demanden, sin complejos y con una prestación seria adecuada y solvente de un servicio que, como ya hemos indicado, constituye uno de los pilares básicos para la consecuencia de una sociedad del bienestar, como es el transporte público.

 

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Siguiendo con una serie de artículos que ha publicado para nosotros Alonso Sánchez Álvarez, Secretario General y Asesor Jurídico de la Asociación de Empresarios de Transportes de Extremadura (Asemtraex), hoy pasamos a publicar su visión sobre un sector tan importante como es el del transporte para Extremadura.

El transporte en general y el transporte por carretera en particular constituye uno de los factores más importantes a la hora de medir el grado de desarrollo y bienestar de una sociedad.

[blockquote background=»#E6E6E6″]El transporte ha actuado siempre como cadena de distribución de los diferentes bienes y servicios entre diversos puntos geográficos, pudiéndose comparar su función con la que desarrolla en el cuerpo humano el torrente sanguíneo servir como canal de distribución de bienes y servicios entre los diferentes territorios ayudando a que productos y servicios puedan llegar a la totalidad de la población mediante una distribución eficaz y extensa de los mismos.[/blockquote]

La existencia de una buena red viaria y de infraestructuras, unida a la constante innovación técnica en los vehículos con reducción de consumos y de contaminación ha situado a la carretera a la cabeza de los medios de transportes utilizados en la actualidad.

Las grandes ventajas de la carretera frente a los otros medios de transportes (aéreo, ferroviario, fluvial y marítimo) se basa en su economía, rapidez de servicio, satisfacción del cliente y posibilidad de transporte prácticamente hasta cualquier lugar. Todas estas circunstancias han conllevado un desarrollo exponencial del transporte por carretera en los últimos años, incidiendo incluso este desarrollo en la utilización de sistemas de distribución y logística en los que prima cada vez más el traslado directo de los productos desde el lugar del fabricación hasta el de consumo abaratándose costes mediante la supresión de almacenamientos intermedios y disminuyendo la necesidad de manipulación y tratamiento de las mercancías.

Por otra parte el traslado de personas de un lugar a otro, en una sociedad como la actual en la cual se impone la facilidad de movimiento y traslado tanto por razones de trabajo como de salud, ocio, etc, hacen necesaria la existencia de una red de transporte público de viajeros por carretera adecuada a las necesidades de la población y a la realidad geográfica y social de cada territorio que se incardine en la sociedad y facilite los desplazamientos en transporte público como alternativa al cada vez más caro, contaminante y saturado transporte en vehículos privados.

Las anteriores circunstancias hacen que hoy en día sea impensable la existencia del actual modelo social y con el grado de bienestar alcanzado sin contar con un transporte por carretera eficaz, seguro, moderno, competitivo y respetuoso con el medio ambiente.

Estos son los retos que deben asumir las empresas de transporte público de mercancías y viajeros en general y especialmente las empresas de transporte público extremeñas.

[blockquote background=»#E6E6E6″]Extremadura constituye una realidad política, social y geográfica dotada de unas características especiales dentro del resto del territorio español. A una gran amplitud territorial se unen un bajo índice de población y la dispersión de la misma en pequeños núcleos de marcado carácter rural.[/blockquote]

Lo anterior unido a la existencia de un tejido industrial poco desarrollado, aunque con grandes avances en este sentido en las dos últimas décadas, y a la necesidad de una mayor inversión en el desarrollo de infraestructuras complementarias como el ferrocarril o el avión hacen que el desarrollo de las infraestructuras en carretera y de los modos de transporte público de mercancías y viajeros sean vitales para lograr la evolución y mejora de la economía y de la sociedad extremeña.

El reto del Transporte Público en Extremadura pasa por conocer las características de nuestra Comunidad Autónoma y en base a las mismas lograr una modernización y aumento de la competitividad y eficacia de las empresas para lograr con ello la satisfacción de las necesidades existentes en la región y el aumento de la rentabilidad de las empresas de transporte.

La situación actual del transporte público de mercancías en Extremadura parte de la existencia de un gran número de pequeñas empresas de carácter familiar, con un ámbito de actuación marcadamente local o comarcal y con una flota de vehículos muy envejecido.

Junto a estas empresas comienza a consolidarse la tendencia a la creación de cooperativas de transportistas y sociedades mercantiles de tipo medio, dotadas con un parque móvil de 10 a 20 vehículos, que es renovado periódicamente y existiendo en dichas empresas una mínima estructura empresarial con personal administrativo y comercial.

Mientras que las pequeñas empresas familiares con parque móvil envejecido tan sólo pueden subsistir sin posibilidad de mejora, son las nuevas empresas de tipo medio y con estructura empresarial adaptada las encargadas de tomar el testigo y lograr la modernización y sostenibilidad del transporte público en Extremadura.

Las cifras del transporte público en Extremadura a 11 de Mayo de 2007 son las siguientes por Provincias:

Cáceres:

MDP- Nacional	MDP-Comarcal	MDP-Local	MDL-Nacional	VD-Nacional
1.306	221	191	777	438

Badajoz: 

MDP- Nacional	MDP-Comarcal	MDP-Local	MDL-Nacional	VD-Nacional
2.385	502	412	1.258	489

(Fuente: Dirección General de Transportes. Ministerio de Fomento).

El transporte público por carretera extremeño, cuyas magnitudes hemos visto en las anteriores cifras, se encuentra ante 2 grandes retos que condicionaran su futuro.

1º.- La necesidad de adaptación a la nueva normativa que recientemente ha entrado en vigor y que supondrá un aumento en los costes laborales y en inversión superior a un 30% sobre los existentes.

2º.- La necesidad de traslación de dichos costes a los cargadores y usuarios del transporte público por carretera.

En la primera cuestión el empresariado de transportes extremeño cuenta con la experiencia y asesoramiento de la Asociación de Empresarios de Transportes de Extremadura (Asemtraex) que a través de sus sedes en Cáceres (Plaza de Islandia. Edificio “El Pórtico”. Local 5-A. Telf.: 927/23-85-56) y Mérida (Centro Regional de Transportes de Mérida. Crta. Ex.209. Km 60. Telf.: 924/30-00-41) está realizando una campaña informativa en relación a los principales cambios normativos que se han producido en el sector del transporte y que han entrado en vigor en el 2007 como son la modificación del Reglamento de Desarrollo de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT), la nueva orden ministerial sobre autorizaciones de transporte de mercancías, el nuevo Reglamento de tiempos de Conducción y Descanso (561/2006), la entrada en vigor del tacógrafo digital, el gasóleo profesional y la próxima entrada en vigor de desarrollos normativos de gran trascendencia en el orden social para las empresas como serán los Cursos de Aptitud Profesional de Conductores (CAP), el Estatuto del Autónomo, etc.

Dichos cambios normativos van a tener una gran importancia en el futuro desarrollo del transporte al suponer un incremento de las plantillas de conductores en las empresas en un porcentaje superior al 30%, con el gran incremento de costes que ello supondrá.

Además debe tenerse en cuenta la necesidad de adaptación y formación que dichos cambios van a suponer para las empresas, motivo por el cual debe hacerse hincapié en un desarrollo de la formación continua en la empresa que permita tanto a los empresarios como a los trabajadores el correcto conocimiento y utilización de la nueva normativa y de los nuevos elementos tecnicos como el tacógrafo digital.

En este sentido Asemtraex desarrolla una apuesta decidida por la formación continua impartiendo más de 60 cursos formativo gratuitos a lo largo del 2007 cuyos destinatarios serán 600 empresarios y trabajadores del sector del transporte público.

De otra parte las continuas mejoras introducidas en los vehículos (camiones y autocares) tendentes a lograr menores consumos con mayores rendimientos y vehículos más respetuosos con el Medio Ambiente que contaminen mucho menos y no contribuyan al agravamiento del cambio climático, suponen otro factor de incremento de costes en las empresas de transporte por carretera que se ven avocadas a una renovación continua de sus parques móviles si quieren continuar en el mercado y ser competitivos.

Estas inversiones son además cuantiosas, motivo por el cual la Administración debe desarrollar una política que incentive económicamente la renovación de vehículos mediante la creación de subvenciones a fondo perdido para la renovación o la subsidiación de puntos de interés en prestamos “baratos” para el sector.

 

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